Brannen i Krokstadelva har synliggjort hvor store konsekvenser en omfattende brann kan få. Livsgrunnlag, hjem, verdier og infrastruktur kan gå tapt på kort tid. Gjenoppbyggingen vil kreve betydelige ressurser, både fra enkeltmennesker, kommuner, næringsliv og fellesskapet.
Dette er ikke bare et spørsmål om økonomi. Når bygg, materialer og infrastruktur må erstattes, følger det også store klima- og miljøbelastninger. Forebygging er derfor både et spørsmål om trygghet, samfunnsøkonomi og bærekraft.
Brannfaglig Fellesorganisasjon (BFO) mener Norge trenger en fast, uavhengig brannkommisjon. Formålet må være å sikre at samfunnet lærer av de alvorlige brannene: Hva bidro til at hendelsen oppsto? Hvorfor ble konsekvensene så omfattende? Og hvilke tiltak kan redusere sannsynligheten for, og skadevirkningene av, framtidige branner?
Politiets etterforskning er viktig for å avklare om det foreligger straffbare forhold. Men den kan ikke alene dekke samfunnets behov for bred faglig læring. En brannkommisjon må kunne undersøke hele hendelsesbildet – fra forebygging og risiko i forkant, til brannspredning, beredskap, slokkeinnsats og konsekvenser.
Norge har ordninger for uavhengige undersøkelser av alvorlige hendelser innen blant annet luftfart, jernbane, sjøfart og veitrafikk. Det er naturlig å vurdere om store branner bør omfattes av en tilsvarende, fast ordning. Alternativet kan være å utvide mandatet til Statens havarikommisjon.
En slik ordning skal ikke bruke etterpåklokskap til å plassere skyld. Den skal gi kunnskap som kan omsettes til bedre forebygging, mer treffsikker beredskap og tryggere lokalsamfunn. Det kan dreie seg om informasjon til innbyggere, risikovurderinger ved tørke og vind, tilgang til slokkevann, vegetasjonstiltak, overvåking og oppfølging av sårbare områder.
Statssekretær Kristine Kallset har uttalt at det først skal gjennomføres en grundig evaluering av brannen i Krokstadelva, og at myndighetene vil vurdere om dagens ordninger gir tilstrekkelig læring. Det er et viktig utgangspunkt. Samtidig bør arbeidet med en varig løsning starte nå.
Hverken DSB eller deres avtalepartnere har dedikert personell som arbeider med utredning av omfattende branner. Like alvorlig er det at det går verdifull tid til spille før en ad-hock-gruppe kommer igang med sine undersøkelser.
En brannkommisjon vil ha en kostnad. Men kostnaden må ses opp mot det samfunnet allerede betaler når branner rammer: tap av liv og helse, ødelagte hjem, stans i virksomheter, skader på miljøet og enorme kostnader til gjenoppbygging. God forebygging er blant de mest bærekraftige investeringene vi kan gjøre.
Krokstadelva bør bli et vendepunkt. Ikke fordi én enkelt ordning kan forhindre alle branner, men fordi Norge kan bli bedre til å lære av dem. BFO oppfordrer derfor regjeringen og Stortinget til å utrede og etablere en fast ordning for uavhengig granskning og læring etter alvorlige branner.
Vi har ingen tid å miste. Basen for en brannkommisjon bør allerede komme på plass nå, slik at vi kan ta med oss læringen fra denne brannkatastrofen!
Linker til omtaler av brannen i Krokstadelva
VG: Vil ha brannkommisjon: – Vi har fryktet at dette skulle skje
Kronikk i Aftenposten: Skal brannen i Krokstadelva bli den nye normalen?